Kina i Velika Britanija: Dvije različite stvarnosti viznih režima, ekonomske posljedice zatvorenih i benefiti otvorenih granica
Otvorene granice i slobodna imigracija mogu imati nekoliko potencijalnih ekonomskih koristi, iako uticaj migracije može varirati ovisno o specifičnom kontekstu svake zemlje. Studije pokazuju da postoji nekoliko načina na koje otvorene granice i slobodna imigracija mogu doprinijeti ekonomskom rastu, a tiču se dinamike tržišta rada, inovacija i poduzetništva; novih ideja, perspektive i iskustava koja mogu dovesti do razvoja novih proizvoda i usluga, kao i potražnje i potrošnje potrošača.
Imigranti koji rade i ostvaruju prihod doprinose poreznim prihodima. Ovo može pomoći u finansiranju javnih usluga i razvoju infrastrukture. Imigracija također može pomoći u rješavanju demografskih izazova, kao što su starenje stanovništva i pad nataliteta. Mlađa imigrantska populacija može doprinijeti uravnoteženoj starosnoj strukturi, podržavajući sisteme socijalne sigurnosti i osiguravajući dovoljnu radnu snagu.
Otvorene imigracione politike mogu privući kvalifikovane profesionalce iz cijelog svijeta. Ovo može povećati konkurentnost zemlje u globalnoj ekonomiji, jer dobija pristup širem fondu talenata i stručnosti. Kulturno bogato društvo može privući međunarodnu pažnju, turizam i poslovna partnerstva, jačajući svoj globalni uticaj.
Međutim, važno je napomenuti da je ekonomski uticaj otvorenih granica i slobodne imigracije predmet debate, te da postoje potencijalni izazovi i razmatranja. To može uključivati zabrinutost zbog suzbijanja plata, opterećenja javnih službi, kulturnih tenzija i potrebe za efektivnom imigracionom politikom za odgovorno upravljanje procesom. Zemlje često moraju uspostaviti ravnotežu između ubiranja ekonomskih koristi od imigracije i rješavanja povezanih izazova, osiguravajući da su politike osmišljene tako da maksimiziraju pozitivne rezultate i za zemlju domaćina i za imigrante. Javno mnijenje, politička razmatranja i efikasne mjere integracije također igraju ključnu ulogu u oblikovanju ukupnog uticaja imigracije na ekonomiju.
U nastavku analiziramo najnovije imigracione zakone Kine i Velike Britanije, koji se, prema kritičarima, razlikuju u najosnovnijim etičkim standardima, a koji već sada imaju uticaj na društveno-ekonomsku stvarnost zemalja koje analiziramo.
Velika Britanija: Oštriji zakoni u 2024. godini, porodice na udaru
Procjenjuje se da je 70.000 ljudi došlo u Veliku Britaniju s porodičnim vizama zaključno s junom 2023., prema Uredu za nacionalnu statistiku. Planovi za povećanje zahtjeva za minimalni prihod dolaze samo mjesec dana nakon što je Ministarstvo unutrašnjih poslova podiglo naknade za porodične vize za 20%.
Zašto se Vlada odlučila na ove promjene? Ministri smatraju da je imigracija “previsoka”. Neto migracija (broj imigranata minus broj emigranata) je privremeno procijenjena na 745.000 u 12 mjeseci zaključno sa 31. decembrom 2022. Ministarstvo unutrašnjih poslova je u saopštenju za javnost navelo da 300.000 ljudi koji su se preselili u Veliku Britaniju prošle godine ne bi mogli doći da su te promjene tada bile na snazi.
Sasvim je moguće da će se pad neto migracije dogoditi pod laburističkom vladom, jer će trebati neko vrijeme da ove promjene stupe na snagu i da se o njima izvještava. U međuvremenu, ovo je veoma mračan dan za mnoge porodice koje neće moći da ispune više nego udvostručeni novi zahtjev za minimalnim primanjima i zdravstvene radnike od kojih će se očekivati da dođu u Ujedinjeno Kraljevstvo bez mogućnosti da dovedu članove svoje porodice, uključujući i svoju djecu.
“Šta će biti s mojom porodicom?” – openDemocracy UK
Ministar unutrašnjih poslova, James Cleverly, je još u decembru najavio da će britanski građani i oni koji su nastanjeni u Velikoj Britaniji sada morati zarađivati više od 38.700 funti godišnje da bi im se porodica pridružila, u odnosu na 18.600 funti prije novog prijedloga, prenosi britanski medij openDemocracy.
Promjena, koja stupa na snagu ovog proljeća, protivi se savjetu Savjetodavnog odbora za migracije (MAC) Ministarstva unutrašnjih poslova, koji je prije tri godine pozvao vladu da smanji zahtjeve za prihode. U svom godišnjem izvještaju za 2020., nezavisno javno tijelo optužilo je vladu da se previše fokusira na to koliko migranti zarađuju i da zanemaruje kako upravo migranti doprinose ekonomskom i društvenom razvoju Velike Britanije.
Caroline Coombs, izvršna direktorica Reunite Families UK, rekla je da je “nečuveno” da je vlada povećala zahtjeve za prihod nakon što su njeni savjetnici pozvali na suprotno, prenosi openDemocracy. Samo oni koji su u najviših 27 procenata prema ličnim prihodima u Ujedinjenom Kraljevstvu, moći će podnijeti zahtjev za porodičnu vizu prema ovim novim pravilima.
“Povećavajući zahtjev za više od udvostručenja nacionalne minimalne plate, ova vlada je efektivno rekla ljudima da je samo najbogatijima u društvu dozvoljeno da se zaljube u nekoga iz druge zemlje.”
“Živjeli smo sretnim, mirnim životom. To se sve promijenilo. U svom nerealnom nastojanju da smanji broj ljudi koji imigriraju u Veliku Britaniju, ministar unutrašnjih poslova James Cleverly najavio je da će minimalni prag prihoda za sponzoriranje partnerske vize biti viši za 20.000 funti od onoga što sada zarađujem. Ja to ne mogu priuštiti što znači da bih do proljeća mogla izgubiti muža.” – za openDemocracy piše Katherine Ward, čije je prezime promijenjeno zbog zaštite identiteta.
Ministarstvo unutrašnjih poslova optuženo je za stvaranje općeg “haosa” nakon promjene platnog praga za porodičnu vizu. Odjel, nakon pritiska javnosti, neočekivano najavljuje privremeno povećanje platnog praga sponzora na 29.000 funti, bez vremenskog okvira za planirano puno povećanje na 38.700 funti za sve one koji garantuju za svoje partnere.
Kina otvorila vrata građanima i biznismenima još šest zemalja
Potpuno drugačiji pristup na dalekom Istoku. Najnovija kineska politika bezviznog režima izazvala je turistički bum i poslovnu saradnju s Europom. Jednostrani bezvizni ulazak koji je Kina odobrila građanima iz šest zemalja rezultirala je značajnim procvatom dolaznog turizma i olakšala poslovnu saradnju između kineskih i stranih kompanija tokom proteklog mjeseca.
Uz politiku bezviznog ulaska na snagu od 1. decembra 2023. godine, vlasnici običnih pasoša iz Francuske, Njemačke, Italije, Nizozemske, Španije i Malezije mogu bez vize ući u Kinu za posao, turizam, posjetu rodbini i prijateljima i tranzit do 15 dana. Međunarodni aerodrom Shenzhen Bao'an u južnoj kineskoj provinciji Guangdong svjedočio je rastućem broju putnika iz ovih šest zemalja od kada se politika primjenjuje.
Od primjene jednostrane bezvizne politike, broj stranih turista koji ulaze u Kinu značajno se povećao. Luke i aerodromi su prilagodili kanale za inspekciju i usmjerili putničke tokove u realnom vremenu kako bi osigurali nesmetano carinjenje. „Od 1. decembra, broj putnika koji ulaze u Kinu iz zemalja koje uživaju politiku bezviznog režima na aerodromu u Shenzenu premašio je 20.000, uz rast od preko 20 posto iz mjeseca u mjesec. Broj ljudi koji ulaze iz Kuala Lumpura je skočio za skoro 30 posto”, rekao je Zhong Yunliang, zamjenik šefa odjela za inspekciju putnika na aerodromskoj carini Shenzhen Bao'an.
Završetkom praznika na kraju godine u zapadnim zemljama, upućeni očekuju vrhunac dolaznih i odlaznih putovanja. Kako bi se izborili s tim, aviokompanije su povećale broj letova u zemlje bez viza. “Doći će do značajnog porasta broja putnika. U tom kontekstu, sigurno ćemo više letova staviti u usluge, više letova za i iz Barcelone i Kuala Lumpura, posebno tokom perioda kineske lunarne nove godine.”, rekao je Zhang Jian, zamjenik menadžera Odjela za prihode na mreži Marketinškog odbora Shenzhen Airlinesa.
Politika bezviznog režima također je olakšala putovanja zaposlenih u multinacionalnim kompanijama. “Politika bezviznog režima je zapravo vrlo uzbudljiv signal za nas. Za samo mjesec dana, skoro 10 naših stranih kolega je već uživalo u pogodnostima koje donosi politika bez viza”, rekao je Wang Tingting, viši izvršni direktor u preduzeće finansirano iz inostranstva koje zapošljava stotine međunarodnog menadžmenta i tehničkog osoblja. Prema statističkim podacima Nacionalne administracije za imigraciju, Kina je od 1. decembra ostvarila ukupno 214.000 putovanja u ovih šest zemalja, što je povećanje od 28,5 posto na mjesečnom nivou.
Kina jača vanjsku trgovinu i otvara svoje granice za strani biznis
Kinesko državno vijeće je objavilo niz mjera osmišljenih da pomognu domaćim i stranim firmama da trguju, dok kreatori politike nastoje poduprijeti ekonomski rast i povećati potražnju. Peking će povećati finansijsku podršku domaćim i vanjskotrgovinskim preduzećima, kao što je podrška kvalifikovanijim platnim institucijama i bankama u pružanju usluga poravnanja u stranoj valuti za kompanije koje se bave prekograničnom e-trgovinom, navodi se u dokumentu Državnog vijeća koji sadrži 18 mjera.
Također će omogućiti lokalnim samoupravama da izdaju posebne obveznice za podršku izgradnji logističke infrastrukture kako bi se olakšala distribucija i transport robe, navodi se u dokumentu. Mjere dolaze u trenutku kada su najviši kineski čelnici obećali da će stimulirati domaću potražnju i stabilizirati vanjsku trgovinu i kapital, budući da drugu najveću svjetsku ekonomiju još uvijek koče pitanja uključujući imovinsku krizu, rizike duga lokalne vlade, usporavanje stranih ulaganja i geopolitičke tenzije.
Kina će povećati podršku i napore za pružanje pomoći preduzećima koja su pogođena “nerazumnim” vanjskotrgovinskim ograničenjima, saopćilo je državno vijeće. Kineske kompanije često su bile meta zapadnih sankcija zbog pitanja koja se kreću od navodnih kršenja ljudskih prava u Xinjiangu do ruskog rata u Ukrajini.
Vlasti će podržati kompanije iz Tajvana, Hong Konga i Makaa u širenju na tržište kopna, navodi se u dokumentu. Kina je u septembru najavila plan pretvaranja obalne provincije Fujian u zonu za integrirani razvoj s Tajvanom, navodeći inicijative na finansijskom tržištu.
