Godina e-bicikla

Rina Torchinsky, FORBES

Sa podrškom sve većeg broja gradova i saveznih država u Americi, unaprijeđeni dvotočkaši sve više zamjenjuju automobile za kratke distance i prodaju se više od električnih vozila. Jednog utorka, tačno u 11 časova po lokalnom vremenu, grad i okrug Denver objavili su na internetu novi poziv za dobijanje podsticaja za kupovinu e-bicikala. Do 11:07, svih 1.100 podsticaja je podijeljeno.

To je uobičajeno, kaže Sarah Thorne, viša programska menadžerica u Odjelu za energetiku u Koloradu, koja je i sama prošle godine u roku od dva minuta od otvaranja sličnog poziva uspjela da dobije povrat od 900 dolara. Nakon što se prijavila za podsticaje, platila je oko 1.400 dolara za e-kargo bicikl koji koristi za odlaske do Costco i lokalne prodavnice i da pokupi svoju godinu i po dana staru kćerku iz vrtića – efektivno zamjenjujući vožnju automobilom.

“Iskreno, gotovo uopće ne vozim,” kaže Torn. “Praktično koristim svoj e-bicikl za sve.” Čak se oslanja na svoj e-bicikl za šest milja (9,65 kilometara) dug put do posla, koji je ranije prelazila autobusom. Prodaja dvotočkaša sa baterijskim motorom koji mogu dostići maksimalnu brzinu od 20 milja na sat/32 kilometara na sat (ili za neke modele 28 milja na sat/45 kilomeetara na sat) napokon je počela da uzima maha. Prema procjeni Udruženja za laka električna vozila (Light Electric Vehicle Association), SAD su uvezle rekordnih 1,1 miliona e-bicikala prošle godine, što je povećanje u odnosu na 880.000 u 2021. i 450.000 u 2020. – dobar pokazatelj rasta ukupnog tržišta kojim dominira uvoz.

Po broju jedinica (iako ne i po dolarima), prodaja e-bicikala prestigla je prodaju električnih automobila u SAD-u, koji su dostigli brojku od 809.739 u 2022. godini, prema Kelley Blue Book. Sada sve veći broj državnih i lokalnih programa podsticaja pomaže da se očuva za e-bicikle, koji, za razliku od električnih automobila, ne ispunjavaju uslove za dobijanje federalnih poreskih olakšica. Mehanizam za praćenje podsticaja za e-bicikle, koji je razvio Centar za istraživanje i obrazovanje u oblasti transporta Univerziteta Portland pokazuje da postoji 62 trenutno aktivna programa koje nude savezne države, lokalne vlasti, lokalni energetski distrikti i druge organizacije.

Ovi podsticaji su rasprostranjeni u 19 saveznih država SAD, pri čemu Kalifornija i Kolorado nude najviše. Pored toga, postoji još 17 odobrenih programa (koji još nisu pokrenuti), osam pilot programa i više od 30 programa koji su u fazi prijedloga. Interesovanje za podsticaje za e-bicikle proširilo se na 29 saveznih država i Distrikt Kolumbija.

“Zovem 2023. godinom e-bicikala”, kaže John MacArthur, koji upravlja Programom za održivi transport na Univerzitetu Portland i jedan je od kreatora mehanizma za praćenje učinkovitosti podsticaja.

Cijene e-bicikla počinju od oko 1.000 dolara, mada skuplji modeli (sa snažnijim motorima i dugotrajnijim baterijama, na primjer) mogu koštati i do 6.000 dolara, ili više. Modeli dizajnirani za dostavljače (ili roditelje sa namirnicama i malom djecom koju žele da prevezu) kreću se od oko 2.000 do skoro 9.000 dolara.

Programi podsticaja se znatno razlikuju u visini, među kojima je oko trećine aktivnih i odobrenih programa koji nude dodatne podsticaje ljudima sa nižim prihodima. Program u Denveru trenutno nudi najmanje 300 dolara za svakog stanovnika Denvera koji može da dobije podsticaj, ali i do 1.400 dolara za stanovnike sa nižim prihodima koji kupuju e-kargo bicikle. John MacArthur kaže da kupci žele da vide popuste pri samoj kupovini, za razliku od poreske olakšice ili refundacije koju moraju kasnije da traže.

Podsticaj povezan sa prodajom u prodavnici takođe dodaje ljudski element, primećuje Chris Cherry, profesor građanskog i ekološkog inženjeringa na Univerzitetu Tennessee. “Imati takav lični kontakt je važan dio procesa. Mislim da bi se to malo izgubilo sa poreskim olakšicama, gdje kliknete kvadrat na svojim poreskim obrascima.” Neki programi imaju određenu sumu novca koja im je dodeljena, što znači da su dostupni podsticaji ograničeni. Tako je, na primer, Washington odobrio program koji zvuči izuzetno velikodušno – do 2.000 dolara za stanovnika sa nižim prihodima koji kupuje e-bicikl. Međutim, suma koja je odobrena za ukupni program iznosila je samo 500.000 dolara za godinu koja počinje 1. oktobra.

Neki od programa su dio širih napora usmjerenih na smanjenje emisija ugljen-dioksida iz starijih benzinskih automobila. Na primjer, program Vermont “Zamjeni svoje vozilo” dodeljuje vaučere do 5.000 dolara stanovnicima koji žele da zamjene stare automobila sa visokom potrošnjom goriva za nove ili polovne automobile s priključkom na struju ili električni bicikl. Država također nudi vaučere do 400 dolara za e- bicikle, ili 800 dolara za e-kargo bicikle.

Iako e-bicikli nisu vozilo za daleke vožnje, dokazi ukazuju na to da mogu smanjiti korištenje automobila za lokalne obaveze. Denver je proučavao prve stanovnike koji su dobili podsticaje prošle godine i otkrio da su prosječno vozili svoje e-bicikle 26 milja (42 kilometra) sedmično, zamjenjujući 3,4 vožnje automobilom. Više od 70% je reklo da manje koriste svoje vozilo na benzin.

Zapravo, prema podacima američkog Ministarstva energetike, više od polovine svih vožnji vozilima u 2021. bilo je kraće od tri milje (4,8 kilometara) – razdaljina koja bi zahtjevala oko devet minuta na e-biciklu, pretpostavljajući da vozač putuje brzinom od 20 milja na sat (32 km na sat).

Nedavno je nekoliko demokratskih kongresmena predstavilo “E-BIKE zakon”, koji bi osigurao refundirajući poreski kredit do 30% od cijene novog e-bicikla, sa maksimalnim kreditom do 1.500 dolara. Puni kredit bi bio dostupan za pojedinačne podnosioce zahtjeva koji zarađuju manje od 150.000 dolara i za zajedničke podnosioce zahtjeva koji zarađuju manje od 300.000 dolara. Srodni zakon je predstavljen u Senatu. Nijedan od ovih zakona nije prošao, a čini se da ova ideja ima malo šanse da prođe kroz Predstavnički dom koji kontrolišu Republikanci.

Earl Blumenauer, demokrata iz Oregona, koji je osnovao i jedan je od predsjedavajućih biciklističkog udruženja u Kongresu, nastavlja borbu. „Ako ne ovaj Kongres, sljedeći sastavk Kongresa će biti u stanju da dođe do cilja“, kaže za Forbes. Ipak, Renu Zaretsky iz Centra za poresku politiku Urban-Brookings smatra da federalni poreski kredit možda ne bi bio pravi alat u ovom slučaju. Ljudi već kupuju bicikle, napominje ona, i ovaj poreski kredit bi dodjelio olakšicu onima koji bi kupili e-bicikle i bez njega. “Sviđa mi se ideja o svakoj politici koja pokušava da podstakne širu upotrebu među grupama svih visina prihoda.

Iako je usmjerena na osobe sa nižim prihodima (kao što mnogi lokalni podsticaji čine), mislim da je to dobro”, kaže ona. Značajno je da je studija u Denveru o prvim korisnicima podsticajnih sredstava otkrila da su ljudi sa nižim prihodima koji su dobili veće iznose, koristili svoje nove e-bicikle gotovo 50% više nego standardni korisnici vaučera – što ukazuje na to da je cilj programa bio opravdan.

Jedna zajednička olakšica lokalnih podsticaja koja ne bi mogla da se primjeni na nacionalnom nivou je ta da više od polovine aktivnih i odobrenih podsticaja za e-bicikle zahtijeva ili nagrađuje lokalnu kupovinu, podstičući tako razvoj lokalne mreže prodavaca i servisera.

Rina Torchinsky
Ja sam novinarka za podatke u timu Novac i berze.